跨境电商迎来了新的发展机遇，日前召开的国务院常务会议部署完善跨境电商等新业态促进政策，提出支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。此次会议政策部署释放出哪些“红利”？在进口和出口两个方向上，跨境电商如何提质增效？

另一亮点则是“无票免税”政策的落实，会议提出，对跨境电商综合试验区电商零售出口，落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。

2018-2019年国内跨境电商主要政策一览

2019年7月3日，国务院常务会议部署完善跨境电商等新业态促进政策，要求再增加一批试点城市，对跨境电商零售出口落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。

2019年4月3日，国务院常务会议决定，从4月9日起，调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率，其中对食品、药品等商品，税率由15%降至13%；纺织品、电器等由25%降为20%。

2018年11月30日，商务部、财政部等十几个部委联合发布了三份进口跨境电商政策文件，包括：跨境电商零售进口监管、跨境电子商务零售进口税收、跨境电商零售进口商品清单等。

2018年11月21日，国务院常务会议决定，从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。

2018年7月13日，国务院常务会议决定推动跨境电商在更大范围发展，择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并向中西部和东北地区倾斜，在北京、呼和浩特等22个城市新设一批跨境电商综合试验区。

跨境电商试点城市扩容的影响分析

将把跨境电商向全国推进，对行业及地方发展都是利好。试点城市的增加，有助于将前期跨境电商园区的先进经验进行复制，完善和推动中国跨境电商的成熟发展。而发展跨境电商等贸易新业态是推动外贸高质量发展的重要举措，讲对地方产业发展形成一定带动和辐射作用；嵋橹泻Ｍ獠衷俅伪惶峒，可见国家对此的重视程度。支持建设海外仓，积极参与跨境电商相关国际规则制定，要政策扶持跨境电商出口，并据此在未来世界贸易中增强话语权。

跨境电商零售出口“无票免税”及所得税政策分析

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、通拓科技集团合伙人李鹏博表示，国务院层面已经开始重视出口跨境电商的税收问题，并着手解决这是好事情。而无票免税很早就在部分跨境电商综试区运行，没有大范围推广落实。主要问题是企业配合起来，要花费不少成本，但却没有可见的收益回报。这次要求落实，国家一定会推出更加便利化的无票免税措施。关于出口跨境电商所得税问题，一直因为进项税问题，难以解决，这次国务院会议提出说明后续会深入解决。

此前“无票免税”政策虽然在深圳、杭州、义乌、郑州等地以诸如“9610不征不退”等方式实施，但毕竟只是地方政策，此次提出落实“无票免税”政策，“是对跨境电商税务性质进行了定性，让全国各地的跨境电商从业者享受到公平对等的政策待遇”。

由于跨境电商企业通常向小型企业和个体经营户采购货物用于出口，有时在取得增值税专用发票和合法有效的进货凭证方面存在一定的难度，这一政策的落实对于跨境电商企业无疑是非常大的利好。‘无票免税’大大减轻了跨境电商企业的人力、时间成本，加快了退税进程。